時間：2020-06-09      來源：金融時報

       2020年是融資租賃行業調整變革的關鍵之年。今年以來，在支持融資租賃行業發展的四大支柱中，監管、法律層面已發布或即將迎來調整新規，將給行業發展帶來重要影響。各地方金融監督管理部門也在持續加大對經營異常企業的排查力度，行業嚴監管再升級。
       進入2020年，伴隨外部宏觀經濟變化和新冠肺炎疫情因素，我國融資租賃行業總體呈平穩發展態勢。而隨著監管和法律層面的新規更迭，可以預期，融資租賃企業的合規經營水平和風險防控能力將進一步提高。
       疫情影響可控 總體運行平穩
       融資租賃行業與實體經濟緊密相連，突如其來的新冠肺炎疫情對融資租賃業務影響幾何？近期，中國外資租賃委員會對代表性融資租賃企業進行了問卷調查。調查結果顯示，疫情對我國融資租賃行業產生了一定影響，但行業總體運行平穩。86%的受訪者認為，疫情對企業經營影響尚在可承受范圍之內，也未對融資租賃行業持續經營能力造成較大影響，超過97%的企業在近半年內不擔心持續經營問題。
       此外，中國融資租賃（西湖）論壇發布的中國融資租賃2020年一季度發展展望指數，也對疫情下融資租賃企業發展情況進行了反映。從行業發展指數來看，2020年一季度，行業發展指數環比下降37.00%，受疫情影響明顯。但從行業信心指數來看，一季度，行業信心指數環比上漲34.17%，多數樣本公司看好二季度租賃業務發展。隨著國內疫情防控成效顯著，各地逐步全面復工復產，多數公司預計二季度的營業收入和租賃資產規模將回升。
       記者了解到，從4月份開始，大部分融資租賃公司已進入正常投放節奏，預計在二、三季度都會加大市場投放力度。天津某融資租賃公司副總裁告訴記者，3月16日到3月29日兩周內，公司業務已恢復至去年同期的1.54倍，且持續穩步增長。而進入4月，公司業務投放力度持續加大，因疫情錯失的市場也會加速追回來。
       監管持續趨嚴 行業出清提速
       1月8日，銀保監會下發的《融資租賃公司監督管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）要求，地方金融監管部門要通過信息交叉比對、實地走訪、接受信訪投訴等方式，準確核查轄內融資租賃公司經營和風險狀況，按照經營風險、違法違規情形劃分為正常經營、非正常經營和違法違規經營等三類，并督促非正常經營類和違法違規經營類企業整改。
       去年以來，融資租賃行業監管持續升級，非正常經營和違法違規經營的企業加速出清，租賃行業洗牌明顯提速。
       據記者不完全統計，截至目前，上海、天津、深圳、廣州、湖南等地陸續公布了經營異常融資租賃公司及“失聯”融資租賃公司名單。五地合計公布異常經營、“失聯”及疑似“失聯”融資租賃公司數量為3230家。
       事實上，近年來，伴隨融資租賃業快速發展，行業內“空殼”“失聯”企業數量也較多。全國融資租賃企業管理信息系統顯示，融資租賃行業整體開業率不高，在10900家融資租賃公司中，處于營業狀態的僅有2985家，約72%的融資租賃公司處于“空殼”、停業狀態。
       可以看到，趨嚴的監管將加快行業洗牌速度，更能有效提高融資租賃企業的合規經營水平和風險防控能力。同時，通過整頓行業亂象，也為正常經營的融資租賃企業提供更好的發展環境，為行業健康發展指明方向。
       新規漸行漸近 租賃企業需密切關注
       值得關注的是，銀保監會1月初公布的《辦法》為征求意見稿，正式的管理辦法和監管細則尚未落地。但在4月16日，北京市金融監管局印發了《北京市融資租賃公司監督管理指引（試行）》（以下簡稱《指引》），對轄內融資租賃公司門檻、負面清單、監管指標、行業自律、日常監督管理等多方面均作出量化要求?！吨敢吩谄渖衔环ā度谫Y租賃公司監督管理暫行辦法》正式出臺之前下發，且在多個層面對租賃業務作出嚴格和細致規定，傳達出融資租賃行業強監管的明確信號。
       除了監管政策之外，2020年，融資租賃行業還迎來了法律方面新規。5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。其中，“合同編”中融資租賃合同相關內容相較此前合同法對融資租賃相關規定有不少擴充。法律專家認為，民法典對融資租賃合同內容進行再充實和再豐富，充分反映了有關部門對融資租賃行業的關注和重視，民法典也是融資租賃行業面臨的法律問題的一個改善機遇。